IV ASAMBLEA
4 DE ENERO DE 2015
Dedicamos esta asamblea a tres temas:
- Elaborar los principios del código ético de la candidatura irabazi-ganemos Barakaldo.
- Diseñar las líneas fundamentales del Barakaldo hacia el que queremos caminar,
- Presentar el blog que facilite la información de lo que vamos haciendo y ayude a participar y hacer llegar las propuestas de las y los ciudadanos.
A.- Código de ética política.
Este documento recoge un código de prácticas y acciones concretas que las personas que ocupen cargos electos y de libre designación deberán cumplir para asegurar una gestión política comprometida y cercana a la ciudadanía, con mecanismos eficaces de transparencia y rendición de cuentas, democráticos y populares, y con espacios reales de participación y decisión de la ciudadanía en los asuntos públicos.
Ética y política, tal como vemos en la práctica más habitual, parece que no pueden ir juntos en la misma frase. Sin embargo, nosotros pensamos que no solo se pueden, sino que se deben conjugar para dar su verdadero significado a los cargos electos.
Las personas que ocupen cargos públicos bajo el mandato de este código de ética política, se comprometen también a impulsar los instrumentos y mecanismos legales necesarios para que estos principios éticos se conviertan en norma obligatoria para todos en la administración municipal.
Todas estas personas se comprometen a:
Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad.
1.- Gobernar obedeciendo:
1.1.- Defender lo establecido en el programa político de la candidatura y actuar como representantes, obligados a seguir las decisiones tomadas en los mecanismos democráticos y abiertos a toda la población que fije la candidatura, promoviendo la corresponsabilidad política de todos y todas.
1.2.- Situar a las personas como centro de nuestra actividad política, priorizando los objetivos sociales, la cultura, la educación, la salud y el medio ambiente.
1.3.- No discriminar a nadie ni actuar de manera arbitraria, debatiendo con honestidad y respeto cualquier opinión o parecer.
1.4.- Asumir las responsabilidades legales y morales que tiene el desempeño de un cargo público, entendiendo este como un servicio a la ciudadanía.
1.5. Establecer un sueldo máximo, que será expresión de austeridad en la gestión del dinero público. Esta retribución tiene que garantizar unas condiciones dignas para ejercer las responsabilidades y funciones que suponen el cargo asumido.
1.6.- No duplicar sueldos ni cobrar remuneraciones extras para asistir a reuniones.
1.7.- Limitar su mandato a dos legislaturas consecutivas, excepcionalmente prorrogable a un mandato más siempre que se dé un proceso de discusión y validación ciudadana.
2.- Transparencia:
2.1.- Trabajar para conseguir una administración transparente y ágil que facilite el acceso de los ciudadanos a las informaciones que consten en poder del cargo público, cuando sean de interés para la defensa de sus derechos y libertades.
2.2.- Facilitar todos los ingresos, bienes y rendimientos patrimoniales de los representantes, así como todos aquellos datos necesarios para la detección de posibles conflictos de intereses y la elaboración de auditorías ciudadanas.
2.3.- Hacer públicos los criterios de contratación de las empresas que prestan servicios en el ayuntamiento, así como los cargos de libre designación, si hiciera falta. Habrá que analizar ben a quien y para qué se contrata, siempre respondiendo a necesidades.
2.4.- Rendir cuentas de sus actuaciones ante la ciudadanía, mediante instrumentos presenciales y virtuales, asamblearios, democráticos y abiertos.
2.5.- Aceptar la critica (y revocación, en su caso) de concejales/as y cargos de libre designación por mala gestión o por incumplimiento flagrante y no justificado del programa. Para que esto sea posible, se establecerán mecanismos de garantía y evaluación de la gestión de las personas con cargos públicos de la candidatura, y la ciudadanía tendrá el derecho y el deber de participar activamente en el control y seguimiento de la labor de los cargos públicos para garantizar una correcta y honesta aplicación de este principio.
3.- Tolerancia 0 con la corrupción:
3.1.- Renunciar a los regalos y privilegios que se les puedan ofrecer por su condición y que puedan significar un trato de favor.
3.2.- No duplicar cargos en las instituciones, salvo aquellos vinculados a su condición de concejal/a. Regulación estricta de las incompatibilidades durante el ejercicio de los cargos públicos.
3.3.- Nada de puertas giratorias. No acceder durante un periodo, mínimo de 5 años, a cargos de responsabilidad en empresas creadas, reguladas, supervisadas, o que hayan sido beneficiarias de un contrato municipal, dentro del ámbito y/o sector donde ha desarrollado su función representativa. En ningún caso se ocuparán cargos en los consejos de administración de estas.
3.4.- No contratar con ninguna empresa que este participada por personas imputadas o condenadas por alguno de los supuestos anteriores.
3.5.- No contratar servicios de empresas que operen o tengan sedes en paraísos fiscales.
3.6.- Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos, ante la imputación por la judicatura de delitos relacionados con corrupción, prevaricación con ánimo de lucro, tráfico de influencias, enriquecimiento injusto con recursos públicos o privados, cohecho, malversación y apropiación de fondos públicos, bien sea por interés propio o para favorecer a terceras personas. Así como también en casos de acusación judicial por delitos de racismo, xenofobia, violencia de género, homofobia u otros delitos contra los DD. HH. o los derechos de las personas trabajadoras.
3.7.- Eliminación de la inmunidad asociada al cargo en lo relativo a los delitos de corrupción y eliminación de la prescripción de los mismos (habría que buscar la forma de encajar este punto en el 2.6).
3.8.- Medidas contra el transfuguismo, por ello Irabazi no admitirá en sus listas a ningún miembro integrado en la candidatura de otra formación.
4.- Participación:
4.1.- Hacer públicas las agendas de los representantes, para hacer visible con quién se reúnen y los temas que se tratan. Se harán públicos también las órdenes del día y las actas de las reuniones. Control estricto del absentismo de los cargos electos en sus respectivas responsabilidades. Sanciones especificas por dejación de funciones.
4.2.- Mantener un contacto habitual con colectivos en situación de vulnerabilidad, garantizar el espacio necesario en sus agendas para atenderlos y dar respuestas a sus propuestas, y tener presentes a la hora de tomar decisiones los informes de las personas de la administración que trabajan con estos colectivos.
4.3.- Dar la palabra a las y los vecinos, escuchar sus necesidades.
4.4.- Promover y ayudar el trabajo de las asociaciones; que sientan que el ayuntamiento es su casa y se favorezca la creación de un tejido social.
4.5.- Horarios asequibles a la ciudadanía. Si la labor del ayuntamiento está a servicio de las y los vecinos, los horarios tienen que amoldarse a la realidad de los mismos. Se tiene que acceder con más facilidad a los servicios municipales.
Sabiendo que lo que aquí se propone va más allá de lo que la ley exige, este compromiso de ética política parte de la confianza y el compromiso de las personas que lo firman. Al mismo tiempo, quiere ser un mecanismo de apoyo, supervisión y control a su tarea. La misma metodología, trasparente y participativa, que utilizamos en la elaboración de programa, tiene que ser la que oriente la forma de gobernar al servicio de la ciudadanía.
Los principios recogidos en este código ético comprometen a todas las personas de la candidatura que ocupen cargos electos y de libre designación, tanto del Ayuntamiento de Barakaldo como de las otras instituciones —públicas y semipúblicas— donde el Ayuntamiento tiene participación financiera, y en los espacios de toma de decisiones.
B.- ¿Qué
Barakaldo queremos?
Barakaldo no es una isla en el
contexto social que estamos viviendo. Las crisis económica, social,
ambiental y política globales también se reflejan en nuestras calles y
barrios, y requieren respuestas urgentes. Los próximos años van a ser
decisivos para ello.
Muchas personas tienen serias
dificultades para llegar a fin de mes, por eso queremos un Barakaldo en el que luchemos
contra la exclusión social para que ninguna persona se quede sin los recursos
básicos que le permita vivir con dignidad.
Hay
una enorme distancia entre el Barakaldo que tenemos y el Barakaldo que
queremos. Buscamos una ciudad cercana, solidaria, inclusiva, habitable y
ecológica, donde los valores que inspiren su día a día sean la justicia
social, la sostenibilidad y el bien común.
Caminar
hacia ese nuevo modelo de ciudad exige luchar decididamente contra la
desigualdad, la marginación y la pobreza, a través de políticas de
inserción y protección social. También implica mantener unos servicios
municipales públicos y universales, y gestionarlos con responsabilidad y
transparencia, ya sean servicios sociales, educativos, deportivos, culturales,
de salud o de vivienda. Unos servicios que sean homologabes a los
estándares de municipios como el nuestro. Unos servicios municipales para
todos/as iguales, que estén repartidos en los distintos barrios.
Es importante recuperar competencias municipales y municipalizar
los servicios públicos. Tenemos que hacer
llegar a la gente los servicios que se ofrecen, revitalizar los barrios y
su vida, ayudando a la cohesión entre estos. Tenemos que fomentar el
pequeño comercio frente a las grandes superficies comerciales que se han ido
priorizando en Barakaldo.
Barakaldo esta marcado por altas tasas de paro, por eso es es
imprescindible desarrollar una economía local al servicio de las personas,
orientada a satisfacer el bien común en lugar del beneficio particular. Una
economía que permita crear empleo en sectores económicos sostenibles,
como el transporte público, el ahorro energético, la rehabilitación de
viviendas, la recuperación de residuos, la cultura y el conocimiento libres.
Buscamos un empleo de calidad, en un municipio que cuide de las personas
y de su calidad de vida. Un ayuntamiento que apoye a las empresas del sector
social, a las pymes y a los autónomos, fomentando el autoempleo.
No podemos perder los principios que orientan la creación
de esta candidatura Irabazi-Ganemos Barakaldo, por tanto apostamos por la Banca
Ética, como herramienta de cambio social. El uso y a gestión del dinero
público dice mucho de la ciudad que queremos construir.
Queremos un Barakaldo sostenible ahora y en el futuro,
una ciudad que se hace consciente de la huella ecológica que deja. Vivimos en
un planeta con recursos limitados y tenemos que cuidar bien de él para que
pueda cubrir las necesidades de todas y todos; en el momento presente y en el
futuro
Apostamos por la de reducción de los residuos, el reciclaje,
la reutilización. Queremos un desarrollo urbanístico sostenible y una
arquitectura que ayude a reducir el consumo de energía y recursos, construyendo
una ciudad inclusiva donde el peatón y los espacios verdes sean el
corazón de la misma.
Somos conscientes de los grandes problemas de aparcamiento
que hay en la ciudad, pero no vemos que la OTA, tal como se esta gestionando,
no responde a los objetivos de regulación del mismo que pretende. Por tanto
decimos OTA no, habrá que buscar alternativas.
Queremos
que todo lo que se haga en nuestro pueblo sea de forma participativa,
contando con las personas, con su tejido asociativo; la democracia es más que
votar cada cuatro años y elegir nuestros representantes, la democracia es el
día a día, es proponer y desarrollar cauces de participación ciudadana en todas
las esferas de las tomas de decisión municipal.
Queremos
Ayuntamiento accesible también por la tarde, en los horarios en los que la
gente pueda acudir sin tener que dejar de trabajar
